（黑龙江护理高等专科学校）

教育部2015年11月颁布的《高等职业教育创新发展行动计划（2015—2018年）》，是高等职业教育战线贯彻全国职业教育工作会议精神，深入推进改革发展的路线图，为高职院校的创新发展指明了方向。省教育厅及时组织全省各高职院校领导及相关人员，对《行动计划》进行解读和培训，使我们明确了《行动计划》的总体目标，明确了《行动计划》任务和项目的深刻内涵。学校高度重视《行动计划》的学习和落实，一致认为，《行动计划》的颁布为龙护专的再次腾飞带来了新的契机，全校上下为之振奋，按照《行动计划》设计学校三年创新发展行动计划和学校十三五发展规划，凝心聚力，谋求发展，行动迅速，成效显著。2017年学校荣获黑龙江省高水平高职院校建设单位，成为十二所高水平高职院校之一；护理专业荣获黑龙江省高职院校高水平骨干专业；学校作为黑龙江省职业院校教师培训基地，被教育部、财政部授予优质省级职教师资培养培训基地；学校被省人社厅授予黑龙江省高技能人才培训基地，这是学校自2010年升格以来实现的第二次跨越式发展，是学校落实《行动计划》取得的丰硕成果。现按照黑龙江省教育厅《关于落实高等职业教育创新发展行动计划报送高职院校实施方案的通知》（黑教职成处[2017]79号）文件要求，将学校2017年落实《行动计划》情况总结如下：

一、《行动计划》实施情况

（一）成立项目实施领导小组

学校高度重视创新行动发展计划组织实施工作，成立了以校长和书记为组长，副书记、副校长为副组长，教务处牵头，相关职能部门及二级学院负责人为成员的《行动计划》实施领导小组，制定了龙护专创新发展行动计划实施方案，明确分工，各司其职，为有效推进本项工作奠定了组织保障。

（二）制定总体实施方案

学校明确以参与创新发展行动计划各项任务与建设项目为契机，构建加强内涵建设运行机制，提高学校内涵建设水平，全面推动学校人才培养工作再上新台阶。学校通过组织各部门认真学习教育部《高等职业教育创新发展行动计划（2015-2018年）》主要内容，准确把握文件精神，理解文件精髓，统一了行动思想，明确了行动目标，清晰了行动纲要。《行动计划》实施领导小组认真研讨各项任务与项目建设内涵，对照建设期内建设任务与项目，组织申报了创新行动发展计划31个任务与2个项目，制定了龙护专创新发展行动计划实施方案，明确了各任务与项目的分管领导、责任部门，制定了各任务与项目实施的时间节点，要求各部门将建设任务与项目融入日常重点工作中，重点推动，确保各项建设任务与项目如期完成，达到预期的建设成效。

学校自接到省教育厅关于开展《行动计划》2017年执行绩效数据采集工作通知起，全面启动学校创新发展行动计划任务与项目的阶段总结工作，全面梳理学校承接的建设任务与项目。

二、《行动计划》取得的主要成效

（一）全面推行按岗聘用、竞聘上岗，全面启动绩效考核管理。

我校隶属于黑龙江省卫生和计划生育委员会，事业单位公开招聘是我校人才引进的主要方式，每年我校根据上一年度人才结构比例，将本年度自然减员和人才需求相结合，依照事业单位公开招聘相关文件，确定拟招聘教科研人员数量，制定学校公开招聘用人计划，面向社会广纳人才，经报名、资格审查、笔试面试、体检政审、公示等多个环节，确定招聘人员，完成公开招聘用人工作，将更多的优秀人才吸纳到教师队伍中来，保证学校教科研人员队伍的人才需求，保证学校教科研工作的顺利高效开展。2014年7月，我省事业单位岗位设置工作基本完成，我校制定学校岗位设置实施方案，将岗位分为行政管理岗位、专业技术岗位、工勤岗位三大类，并在岗位内部实施分级管理，开启了新的岗位分类管理模式，实行岗位竞聘、按岗聘用的岗位管理方式，最大限度的整合和利用学校现有人才资源，节约教学成本，开展教学活动，同时完善岗位聘用管理办法，建立考核机制，在学校考核领导小组的指导下，由组织人事部、教务处、学生工作处分别对行勤岗位人员、专业技术岗位人员和学生辅导岗位人员进行岗位考核，及时掌握工作开展实效，将岗位择优调整。

我校于2016年启动和实施绩效考核管理工作，对专任教师的年均基本工作量作出明确规定，学年教学工作量为300学时，并将此作为绩效考核的首要指标，对全校教师包括55周岁以下人员做统一标准，在绩效考核中建立教学督导机制和学生评价机制，加入对教师授课质量的评价，及时反馈，及时调整，在保证授课数量的同时确保授课质量。同时根据校院合作、工学结合的需要，按照有关规定自主聘请兼职教师，加强兼职教师的职业教育教学规律与教学方法培训，支持兼职教师牵头申报教学研究项目、组织实施教学改革，把通过学校考核、常年指导学生顶岗实习的带教老师纳入兼职教师管理范围。2017年聘请兼职教师375位，全年课时达到72050学时。

（二）党政齐心抓素质教育

学校党委将大学生思想政治教育工作纳入学校“十三五”发展规划，坚持育人为本，德育为先，健全学生思想政治教育长效机制，提升大学生思想道德素质。加强专业精神培养，促进职业技能培养与职业精神养成相融合。坚持立徳树人，明确全员、全过程、全方位育人思路，打造以社会主义核心价值观和“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的医学人文精神为核心的校园文化活动品牌，建设集爱心校园、礼仪校园、书香校园、和谐校园、服务校园于一体的“天使校园”。出台《关于全面提高人才培养质量的实施意见》。建立学校大学生思想政治教育工作领导小组，校党委书记担任组长，每学期召开专门会议研究大学生思想政治工作。将大学生思想政治教育与教学、科研、社会服务工作同时部署，同时检查，同时评估。根据中共中央国务院相关文件要求，制定《黑龙江护理专科学校关于加强和改进新形势下思想政治工作实施方案》，学校各部门明确思政工作职责并完成相应任务。坚守好思政课堂主渠道，加强思政教师队伍建设，深化思政课的改革，使思政课成为全校学生入心入脑深受欢迎的课堂。“千分制”学生管理，建立学校中层干部定点联系班级制度，设立干部联系班级考核细则及干部联系班级工作日志，营造学校“全员育人、全方位育人、全过程育人”的良好氛围。为达到良好的学生日常思想政治辅导和管理，学校专职辅导员的配比严格执行国家1:200比例。在学生管理岗位设置支部书记、副书记职务，设有辅导员工作考核办法，每年进行年度考核评优表彰，业绩突出的辅导员聘任副科级专职辅导员，校内绩效核发中按标准增发辅导员相应费用。2015年，学校创新提出“综合素质、实践技能、理论知识”三驾马车并重的教改方向，以《综合素质》课程为突破口，全面实施综合素质颠覆性教学改革。《综合素质》课程，架起了医学人文与医学专业课相结合的桥梁，奠定了人文素养课程体系的基础，并与思政、美育、心理健康、体育、职业英语、人际沟通与礼仪、创新创业课程以及综合素质千分制考核的活动化课程一并重构了我校人文素养课程体系，尤其在这些课程中均融入医学生职业信仰和人道主义价值观的塑造。综合素质教育教学的改革对高素质医药卫生人才培养起到了关键性作用，为人文关怀和关爱能力培养奠定了良好基础综合素质教育教学的改革对人才培养起到了关键性作用，用人单位对毕业生“综合素质好、技能强、专业知识扎实”的评价验证了改革的成效。全面推进《全国大学生思想政治教育质量测评体系（试行）》，2017年测评结果为A级。创建平安校园、和谐校园，建立反分裂和抵御宗教渗透长效机制，健全学生思想政治教育长效机制，心理健康教育全覆盖。加强学生心理健康教育。机构健全，环境温馨。组建了以校长为龙头，由“校长、主管副校长、学工处长、专职心理健康教师、辅导员、兼职心理健康教师”组成的心理健康教育工作网。在南岗、阿城两校区建立了四级心理危机干预网络，即校心理健康教育与咨询中心—院系辅导员—班级心理委员—寝室心理联络员。自2012年开始，学校先后在南岗校区和阿城校区建立心理咨询中心，总面积约500平方米，包括心理咨询室，心理接待室、心理宣泄室、心理沙盘室、心理放松室等，内有心理沙盘、催眠放松椅、生物反馈仪、宣泄人和宣泄沙袋等设施，外部配有温馨的标语，为来访的学生营造一个温馨而舒适的氛围，同时也做到了安全保密。在学校各教学楼和寝室全部设立了心理联系信箱—“心语信箱”。

（三）实行以教学质量标准体系建设为重点的质量管理

2016年，学校以教学诊断和改进工作为契机，建立常态化的内部质量保证体系，实行以教学质量标准体系建设为重点的质量管理，构建“纵横联动”的质量管理与保证体系，基本实现“五纵五横一平台”网络化覆盖，“机制与文化”双引擎助推的常态化自主诊改工作机制，履行教育质量保证主体责任。一是全面修订人才培养方案，完善课程标准；二是建立实验实训课堂教学标准，规范实践教学管理；三是完善“一口清、一手精”考核标准及综合素质“千分制”考核标准，推进特色实践教学与特色学生管理；四是建立教职工绩效考核标准，建立动态的教师激励机制。2017年，在课程标准基础上编写课程学习要点，使课堂教学及课程考核重点更加明确，学生学习目标更加清晰，并通过开展“加强教育教学规范，向90分钟要质量”的专项工作，实行课堂教学全覆盖督导，有效落实教学标准，提升教学质量。五是加强分类指导，以人才培养工作状态数据为基础，基本实现“五纵五横一平台”网络化覆盖，开展常态化自主诊改工作。六是完成学校各项规章制度的制定、修订工作。七是进一步提高年度质量报告的量化程度、可比性和可读性，强化对报告发布情况和撰写质量的监督管理。学校2018年度质量报告以学生发展、教学改革、政策保障、国际合作、服务贡献及面临挑战六个方面为主线，利用五张表格数据和典型案例，采取图文并茂相结合的形式撰写，根据自律机制达到自身制定标准。

（四） 构建“需求导向、优胜劣汰”的专业调整机制

面对现代职业教育发展以及健康中国战略的新要求，坚持服务需求、开放就业的办学宗旨，本着立足龙江、服务基层，面向全国、走向世界的办学定位，不仅为临床医院输送人才，更要为卫生健康的新领域培养高素质技术技能卫生人才，提升对经济社会发展的贡献度和支撑力。2016年，学校被教育部确定为国家养老护理示范专业点。面对我国老龄化急剧发展的态势和卫生健康民生工程的新需求，2017年学校正式招收老年护理专业学生98人，在院校合作、课程开发、教材编写及实习实训基地等方面得到全人方位的建设，探索以医养融合为主要就业方向的养老护理人才培养，为高素质老年护理人才的培养提供经验、发挥示范引领作用，引导更多的学生服务到养老护理工作中，为健康中国和健康龙江做出贡献。

（五）开设就创业全程化课程

学校高度重视创新创业工作，成立就业创新创业工作领导小组，校长任组长，设就业创新创业办公室，形成就创业办、团委、教务处等多处室齐抓共管的局面。同时学校成立职业指导教研室，将“大学生全程化就创业指导”和“大学生创新创业导论”均作为必修课纳入人才培养方案，并制定学生在校两年四个学期每个月的指导方案，编写校本教材，成立大学生职业发展协会，全面开展就创业工作，成效显著。2015年，学校启动创新创业工作以来，学校先后在两校区建立了创新创业园。2017年经省卫计委、财政厅批准，学校创新创业园（以下简称“双创园”）正式注册为黑龙江康健企业孵化器有限公司，双创园主要孵化大健康产业相关企业，重点孵化养老护理、母婴护理、美容护理、健康保健食品等相关企业。双创园还积极推进创业技能培训、校产学研技术成果转化。目前已孵化大学生创业公司6家，申报省级大创立项14项，其中13项与健康产业相关，孵化健康创业团队21个，在孵创业项目6个，学校创业孵化器开展的创新创业实践课与职业指导教研室开展的创业通识教育理论课相结合，累计受益人数达到6000人次。在全省创业大赛中，20人次分别荣获一等奖、二等奖、优秀奖，学校获得优秀组织奖。

（六）国际化合作与人才培养

为拓宽学生就业与发展途径，增强就业竞争力，让学生走向世界，让世界了解龙护专，学校瞄准国际市场，提出国际化发展战略，制定了国际化发展规划，并举全校之力发展涉外护理。学校成立涉外护理系，聘请国内外专家指导，培训英语教学团队及双语教学团队。依托护理专业的优势，加大英语、日语等外语教学，研制了“以育人为根本、能力为核心、以外语活动为载体”的人才培养方案。着重三个体系建设：即早晚课与达标教学相结合的英语教学体系、英语教学与雅思考试相衔接的培训体系、教学生活一体化的管理体系及出国留学就业指导工作体系。2013年，学校与澳大利亚新南威尔士州西悉尼技术与教育学院开办中澳护理专业专科教育，培养学生215人。与新加坡中央医院、新加坡国立大学医护学院护理系、澳大利亚科廷大学、英国斯特科里奇学院、美国尼亚克大学等10余所境外机构建立了友好合作关系，目前已有133名学生走出国门，实现了走向世界的梦想。其中赴美国留学18人，赴澳洲留学20人，赴新加坡实习就业52人，赴日本留学10人，赴韩国留学1人，赴沙特就业31人，赴新西兰留学1人。学校与一代一路沿线国家新加坡万和国际教育集团开办护理专业学生赴新加坡中央医院实习与就业项目，与新加坡裕廊医疗集团开展实习就业合作项目，目前已有52人在新加坡实习和就业。2017年，学习和引进国际先进成熟适用的职业标准、专业课程、教材体系和数字化教育资源，并长期聘请两位美国和菲律宾的外教为学生上课。本年度学校聘请六位来自新加坡、日本和韩国的专家来学校交流，选派三位教授出国学习交流。我校是黑龙江省援外医疗队培训基地，长期对援利比里亚出国人员进行培训。多层次、多途径、多渠道的涉外护理人才成长立交桥基本构建，龙高专特有的涉外护理办学模式初步形成，也成为全国涉外护理人才培养的一面旗帜。

（七）完善以老带新的青年教师培养机制

学校高度重视青年教师培养及企业实践活动，出台了青年教师成长进步的“四阶梯”评选及管理办法，2017年选出首届教学新秀、教学能手、专业带头人、教学名师共88人，极大地调动了广大教师的积极性。为青年教师搭建企业实践的平台，共派出200多人次参加各种培训。其中参加骨干教师培训21人、校内临床实践59人、教师企业实践（国培）6人、晨晚间护理见习带教8人、参加各种进修学习近100人。我校是黑龙江省职业院校教师培训基地，黑龙江省职业院校青年教师企业实践培训基地。2017年获得教育部、财政部授予的优质省级培训基地的称号。

（八）信息技术应用能力作为教师评聘考核的重要依据

学校十分重视对教师信息化应用能力的培养，经常组织教师进行信息化应用能力的培训。2017年上半年两次聘请全国知名的北京大学赵国栋教授来校进行微课、翻课、Mooc、Spoc和快课制作技术的培训讲座，并开展教师课件制作大赛，全面提高教师信息化应用能力，将信息技术应用能力作为课堂必备的技能，在评优、晋升职称中成为重要依据。全校64人参与人民卫生出版社应用技能型教材富媒体的编制，制作100余个非文本资源。夏广军副校长和马玉宏主任分别承担全国卫生慕课联盟《疾病学基础》、《口腔内科学》2门课程的建设任务，护理系教学团队承担教育部护理专业《老年护理基础》、《外科护理》、《急重症护理》、《内科护理》资源库建设任务，护理专业校本资源数量达200个，其中非文本资源达50%以上。基础医学系的杨旭和贾明明两位老师参加全省教育信息化应用能力大赛分获一、三等奖。

（九）职教集团、继续教育处、科研处、督导室工作各具特色，成绩斐然

我校作为黑龙江省护理职教集团牵头单位，带领122个首批成员单位，服务于省内外医药卫生类中高职院校、医院、医疗机构、教育机构。2013年成为黑龙江省中高职衔接试点学校，带动全省10所中职卫生学校开展2+3五年贯通制培养，共培养护理专业1664人、临床专业60人。继续教育处面向社会开展学历和非学历教育，加强现代服务业亟需人才培养，加快满足社会建设和社会管理人才需求，我校凭借省级优质教师培训基地的优势，开展护理（含口腔护理、涉外护理）、临床医学、口腔医学等现代服务业相关专业培训工作，并承办各项执业资格考试，服务龙江。2017年取得专科学历933人，作为省援外医疗队培训基地对援利比里亚培训9人，省级高技能人才培训基地开展育婴师培训154人，口腔修复工102人，全省骨干教师培训78人，护士执业能力培训2235人，全省生殖健康咨询师培训1096人，中华口腔医学会“一步一步四手操作”培训班112人，省中等职业院校青年教师企业实践23人。学校高度重视教师教研科研工作，机构由教研办改为科研处，成立教育科研领导小组，明确科研财务助理1人，建立科研工作管理办法、经费管理办法，科研课题经校学术委员会盲审遴选立项，现有一项国家资金18万的规划课题在研，今年拨款6.3万元，省部级课题8项，科研处成员积极指导教改课题研究。学校参照《高等学校学术委员会规程》设立学术委员会，学校学术委员会由教学校长担任主任委员，成员由25位资深教授专家通过基层推荐民主选举产生，秘书处设在督导办公室，学校教育教学科研等重大事项，均需经过学术委员会集体讨论表决。

2017年学校取得的标志性成果见下表。

2017年主要标志性成果

三、存在的不足

（一）理念要进一步更新

长期以来，学校对省级以上项目均是依据“省教育厅下文—学校组织申报—省教育厅立项批复—学校组织实施”这一程序开展落实工作，主动创新发展意识不强，理念更新较慢，因此，2017年《行动计划》各项建设任务与项目的推动不够理想。在以后的工作中，学校将更新理念，抢抓机遇，主动发展，创新发展，加大投入，有效推进，成为龙江高等职业教育的标杆。

（二）过程管理需要进一步加强

学校成立了《行动计划》实施领导小组，一定程度上推动各项任务与项目实施方案的制定与实施，但尚未形成内部诊断与评估的有效机制，对各项任务与项目的过程控制尚未形成有效的运行机制，过程管理尚处于较为粗放式管理模式，学校下一步将以开展教学诊断与帮助为突破口，探索建立有效的大数据管理系统，将创新发展行动计划各项任务与项目建设作面纳入人才培养过程中，全面纳入教学诊断与帮助的范围，建立创新发展行动计划任务与项目高质量实施的保障运行机制。

（三）院校合作的体制机制不够完善。

学校因缺少附属医院，与其他医院的合作受到多重因素的影响不够深入，院校合作的有效机制尚未健全，院校合作的体制缺少创新。

四、下一步工作打算

着眼“发展”，将实施《行动计划》作为促进师生发展和学校创新发展的有力推手。

（一）推进创新发展行动计划

学校认真研究《高等职业教育创新发展行动计划（2015-2018年）》以2017年度执行绩效数据为依据，明确方向、查找差距，把握重点、强化责任，完善《行动计划》总体目标和实施方案，统筹落实学校承接的31个项目任务，咬定目标，久久为功，支撑高水平院高职院校创建工程。

（二）加强行动计划的组织保障

学校调整充实《行动计划》落实领导小组，加强牵头部门人员力量，着力推进学校创新发展行动计划的落实。将创新发展行动计划任务项目列入年度绩效考核体系，作为重点工作重点考核，促进《行动计划》各项工作任务落到实处。

（三）重点突破治理能力建设

探索股份制、混合所有制、集团化办学的体制机制和现代学徒制、订单培养等多种形式办学模式，实现二级学院从教学主体到办学主体的转变。

2017年是实施“十三五”发展规划的重要一年，也是我省高水平高职院校创建的关键之年。学校将积极落实创新发展行动计划，深入开展教育教学改革，加强人才队伍建设，强化办学基础能力，完善校企深度合作，深化国际合作交流，提高经费保障水平，提升学校治理能力，持续推进内涵发展、特色发展、创新发展，为建成特色鲜明的省级高水平高职院校，实现服务龙江而不懈奋斗！