为更好地适应高等职业教育发展新形势，满足区域经济社会发展新要求，进一步增强学校综合实力，全面提升人才培养质量和社会服务能力，在总结学校“十二五”工作基础上，结合国家、省关于现代职业教育发展要求，制定本规划。

一、“十三五”期间学校面临的形势预测分析

十三五期间，是网络信息技术飞速发展的时代，是我国处于加紧实现第一个一百年奋斗目标的时代，是加速推进健康中国建设的时代，是全面落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》的关键时期，更是职业教育的黄金发展期，高职教育由外延建设转入内涵提升的时代。同时，面临着全球经济的高速发展，我国经济社会的长足进步，人民生活水平的逐步提高，人口老龄化问题日益突出的形势。新时代、新形势，为学校挖掘自我发展潜能提供了良好契机，必将促进学校高等教育水平和服务经济社会发展能力的提升。因此，学校一定要抢抓机遇，乘势发展，加强顶层设计，做实发展规划，积极主动适应时代发展需求和社会进步需要，充分发挥学校人才培养、科学研究、文化传承创新、社会服务等功能，培养一大批医德高尚、基础扎实、技术娴熟、身心康美的卫生技术技能人才。

二、指导思想、发展目标及发展思路

（一）指导思想

以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻科学发展观和习近平总书记系列讲话重要精神，适应“健康中国2030国家战略”的建设需要，全面贯彻党的教育方针，遵循卫生高等职业教育发展规律，全面提升办学质量和办学水平，为实现学校跨越发展奠定坚实基础。

（二）发展目标

以文明建设为统领，全面加强内涵建设，坚持可持续发展，坚定国际化发展战略，到2020年，成为办学特色鲜明、国内领先、国际有影响的国家级优质特色专科学校。

具体目标

1. 以文明建设为统领，连续争创第五届全国文明单位。坚持立徳树人，全面推进文化育人，打造以社会主义核心价值观和“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的医学人文精神为核心的校园文化活动品牌，建设集爱心校园、礼仪校园、书香校园、和谐校园、服务校园于一体的“天使校园”。

2. 稳定办学规模11000人，同时每年开展培训5000~6000人次，形成多层次、多元化、多形式的办学格局。

3. 紧密对接医药卫生行业和健康服务发展需求，重构护理、药学、口腔医学、康复治疗技术专业群，打造护理品牌，使护理专业成为国家级骨干专业；药学、口腔医学、康复治疗技术及医学检验技术专业成为省级骨干专业。打通国内中高职及专本衔接、国内外专本硕衔接的人才培养通道，为构建现代卫生职业教育体系发挥示范引领作用。

4. 成立教师发展中心，全面完善“四阶梯”教师梯队发展机制（教学新秀→教学能手→专业带头人→教学名师），建立一支与学校规模相匹配、与现代职业教育发展及学校国际化发展相适应的高水平教师队伍。

5. 建立现代高校管理体制与机制，建立学校理事会制度，成立由学校、企事业合作单位、校友代表等组成的学校理事会，形成校企合作办学格局，实施协同创新，建立“全主体、全过程”人才培养模式，按照共建共管共享原则，建设院(企)、校、系深度融合平台。同时，以人才培养、科学研究、文化传承创新、社会服务等功能为依托，由我校牵头成立黑龙江省卫生职业健康促进与教育协会，打造校校、校企、政企校利益共同体。

6. 建立学校教学工作诊改制度，构建网络化、全覆盖、具有较强预警功能和激励作用的内部质量保证体系，构建学校、企业、系部、学生“四位一体”人才培养质量监控保障体系，实现教学管理水平和人才培养质量的持续提升。

7. 建立附属医院，将药学、口腔、医学检验3个校内实训基地建成国内一流实训基地，使其与护理实训基地共同成为区域内卫生技术技能人才培养中心、职业技能培训中心、健康促进技术推广服务中心和继续教育中心。

8. 构建主要面向美国、澳大利亚、日本、新加坡等发达国家教育的对外开放格局，培养更多具有国际视野、熟悉国际医疗卫生工作规则、能够参与相关专业领域事务的国际化人才，提升学校的知名度和影响力。

（三）发展思路

为实现发展目标，学校将继续坚持以服务需求为宗旨、以开放就业为导向，牢固树立全面培养、系统培养、人人成才、多样化人才、终身学习的现代职教理念，本着立足龙江、服务基层，面向全国、走向世界的办学定位，借鉴市场化运作、企业化经营的管理思路，以人才培养质量为核心，以立德树人为根本，以师资队伍建设为重点，加快推进国际化发展战略，加强专业建设，深化教育教学改革，建立健全现代高校管理体制与机制，激发创新发展的内生动力，强优补短，努力实现五个发展。

1.创新发展。深化教育教学改革，建立现代卫生职教质量文化。深化人事制度改革，完善校系两级管理体制，全面推进后勤服务社会化改革。

2.协调发展。坚持政治建设、制度建设、队伍建设、专业建设及文化建设“五位一体”协调发展，促进办学规模与专业结构、师资结构及教学资源的协调发展。

3.绿色发展。依法治校，民主管理，严格执行《黑龙江护理高等专科学校章程》，逐步建立现代大学制度。科学调配教学资源，提高人力资源、资金设备使用效能，厉行节约。强化社会综合治理和校园安全管理，创建平安校园。

4.开放发展。加快推进国际化发展，积极引进高层次人才，实现院校合作与市场对接，附属医院为社区服务，学生开放就业。加快数字化校园建设，促进现代教育技术与传统教学的深度融合。

5.共享发展。完善基础设施建设，发挥理事会、协会作用，汇聚学校发展力量，提升社会服务能力。完善绩效管理，改革分配制度，提高职工收入水平，共享学校改革发展成果。

三、“十三五”发展主要任务

（一）办学规模

普通全日制专科在校生11000人，专本衔接本科生300人，成人高等教育、自学考试等在籍学生每年约600人。每年开展短期培训5000~6000人次，形成多层次、多元化、多形式的办学格局。

（二）专业建设

适应健康服务业发展需要，重构护理、药学专业群，打造护理品牌，做强口腔护理、涉外护理、老年护理及康复护理专业方向及药学、医学检验技术专业，护理专业达到国家级骨干专业建设标准，药学、医学检验技术、助产及口腔医学专业达到省级骨干专业建设标准。做优康复治疗技术专业及临床医学专业，增设中医护理、营养护理专业方向及医学营养专业和药品生产技术专业。

深化企业深度合作，建立校企合作理事会，发挥专业建设指导委员会作用，做好专业与行业企业的对接，实行学校专业带头人与医院对口部门交叉任职。增建4个兼具教学、服务、培训和鉴定等多种功能的实训基地，建立校内临床专家工作站、医院教师工作室。构建产学研用协同创新机制，形成院(企)、校、系三级合作平台。

（三）教师队伍建设

专任教师队伍总量达到400人以上，其中具有硕士学位的教师占专任教师总数的40%以上；具有博士学位的教师达到15人以上；生师比例达到16:1；兼职教师150人；双师素质比例达80%以上。副高职以上专业教师占49%以上，重点专业均有1名以上省级专业带头人，努力建设一支与学校规模相匹配、与现代职业教育发展及学校国际化发展相适应的高水平教师队伍。

（四）教育教学改革

以护理专业群建设为重点，深化院校合作、医教融合，加强附属医院教学基地建设和“双基地”建设，形成院校一体、共建共享、多元评价的质量保证与诊改机制。推进学分制改革，创新多元化人才培养模式，扩大药学、助产校企合作订单培养比例，驱动综合素质、知识、技能三驾马车，完善工作导向的课程体系与课程标准建设。所有专业核心课程达到合格标准，建设国家级专业教学资源库1个、省级2个；国家级精品在线开放课2～3门、省级4～5门。打通国内中高职及专本衔接、国内外专本硕衔接的人才培养通道，实现人才培养的多样化。主动融入区域卫生技术创新体系，加大创新创业教育和互联网+教育。

（五）教育科研工作

提升教师教科研能力水平，围绕学校的教育教学改革，完成3个以上校级教学重大改革项目，承担10项省级及以上教育科研课题，争取获得1项国家级教学成果奖。

（六）社会服务工作

推进黑龙江省护理职教集团，完善中高职衔接五年贯通的人才培养。主动适应我省医疗卫生改革发展的需要，附属医院开展对社会服务，充分开发利用学校教学资源，扩大社会服务功能，构建终生教育平台，使护理实训基地成为省内外医疗卫生行业开展岗位培训、技能考评与鉴定、行业竞赛等的重要基地。力争完成本专业领域内2万人次的技能培训、技能鉴定和技术服务。

（七）就创业工作

加强实习就业基地建设，加强毕业生就业和创业教育，建立供需精准对接服务平台，充分利用“互联网+”就业新模式，拓宽毕业生就业渠道，确保毕业生就业率稳定在95%以上，位列全省高校先进行列。以创新推动就业创业，促进学生高质量就业。

（八）国际化发展

加强国际合作与交流，扩大合作专业面，加强涉外护理教育，探索引进国外留学生，拓宽国外就业、留学渠道，增设日护、日口护等合作办学项目，让更多学生走向世界，将涉外护理系办成国际教育学院。

（九）基本建设

到2020年，增建附属医院，学校建设面积达到18万平方米以上；教学仪器设备总值达4000万元以上，教学实践场地全面优化，生均教学科研仪器设备值达到5000元以上；图书总数达到60万册以上，电子图书达30万册；建成智慧校园，加强网络空间教学，实现网上点课和图书资料、多媒体课件的共享，实现办公自动化和教学、后勤管理自动化。

三、“十三五”发展主要措施

实现学校“十三五”发展目标，推动学校五大发展，需要从以下五个方面精准发力。

（一）高水平教师队伍建设

改善教师队伍结构，提高整体水平。具体措施：一是加快医教一体化建设步伐，实现专业教师到附属医院从事临床医疗护理工作，附属医院医生护士从事学校教学工作。创新专业系部的管理体制，科学核定临床教师编制，建立双师型教师的评价考核体系和职称晋升标准，以适应学校的发展要求。二是落实教师定期参加临床实践制度，规范兼职教师的管理，加强兼职教师教学能力培训。三是实行“四阶梯”教师成长培养模式（教学新秀→骨干教师→专业带头人→教学名师），加强教师培养培训，培育教育科研骨干和团队，加强涉外护理教学团队及专业化辅导员队伍建设。四是引进和培养拔尖人才，搭建平台，锤炼打造，使他们获得国内的学术地位，得到参加国际交流的机会，开阔视野，提升能力水平，承担起专业带头人的重任，成为名师。

（二）深化教育教学改革，提升办学质量

以专业建设为核心，全面提升教学质量，主动适应健康服务发展需求。为此，采取以下主要措施：一是调整专业结构，增加老年护理、康复护理、营养护理及中医护理专业方向，增设医学营养专业和药品生产技术专业。二是深化校企合作，实行学校专业带头人与医院对口部门交叉任职，学校建立临床专家工作站，医院建立教师工作室，构建产学研用协同创新机制，形成院(企)、校、系三级合作平台。三是完善五段式双循环“2+1”、“1.5+1.5”订单式、五年贯通等人才培养模式，创新中外合作“2+1”、专本衔接“2+3”等人才培养模式，试点现代学徒制，形成多样化院校共育人才培养模式。四是驱动综合素质、知识、技能三驾马车，完善11个专业10个专业方向课程体系及课程标准建设，完善教学质量管理及千分制学生管理，建立特色鲜明的护高专人才培养质量和管理标准。五是深化创新创业教育改革，将学生的创新意识培养和创新思维养成融入教育教学全过程，推进专业教育与创新创业教育有机融合，将创新创业教育纳入教学质量监控体系。六是坚持育人为本，德育为先，健全学生思想政治教育长效机制，提升大学生思想道德素质。加强专业精神培养，促进职业技能培养与职业精神养成相融合。加强体育工作, 增进学生身体素质,促进学生德、智、体、美全面发展。

（三）完善实训基地建设，建设附属医院

加强校内实训基地建设，对原有护理实训基地设备进行二次升级改造，扩大护理实训基地专业服务的综合性和区域共享辐射面，将康复治疗技术实训基地与养老护理实训基地同步建设，完善药学、医学检验技术及口腔实训基地建设，使之兼具教学、服务、培训和鉴定等多种功能，主动融入区域卫生技术创新体系，成为区域内卫生技术技能人才培养中心、职业技能培训中心、健康促进技术推广服务中心和继续教育中心。

充分发挥学校人才资源优势，通过自筹、吸纳社会资金、争取国家和地方政府支持等渠道筹措资金，建设附属医院。开展以口腔医学、康复治疗、康复护理、营养咨询、健康教育为主的医疗保健服务。

（四）推进精准就业

加强实习实训基地建设，巩固省外实习就业指导中心，创新实习管理，落实就业指导责任制。加强就创业信息网、就创业精准对接服务平台建设，为毕业生与用人单位精准推送符合要求的供需信息。利用每年一度的“校企战略合作毕业生供需洽谈会”为毕业生提供更多就业机会，提高毕业生及家长对就业指导的满意度。

创新就创业工作机制，建立学校就创业指导工作委员会和各系就业工作领导小组，构建专业化、职业化的就创业指导服务队伍。逐步实现就创业指导教师持“两证（即本校职业指导师资格证和国家职业指导师、创业指导师资格证）”上岗，依托招生就业办成立就创业指导中心，促进学校就业工作的整体推进。完善就创业咨询、信息查询、多功能面试等基础设施，争取两个校区各建有一个独立的大学生就创业活动中心。

（五）提升社会服务能力

发挥附属医院作用，开展社区医疗卫生服务。发挥黑龙江省护理职教集团作用，完善中高职衔接五年贯通的人才培养，促进人才培养的系统化、多样化，适应人的全面发展、终身教育的需要。完善与社会服务相适应的基地管理机制，发挥黑龙江省职业院校教师培训基地、黑龙江省职业院校技能大赛基地和中职升学技能考试基地、黑龙江省医学考试中心等基地作用，开展教师培训以及育婴师、西药调剂员、公共营养师等职业技能鉴定培训，开办专升本辅导班、执业护士资格考试辅导班及执业医师考前辅导班，扩大对外服务，提升服务能力和水平。

（六）推进国际化发展

加强涉外护理专业建设，创新合作办学模式，完善课程体系。加强国际交流与合作，与国外紧密合作院校数达10个以上，拓宽涉外专业，探索口护、药学、检验等国外留学项目和就业项目，使学生出国交流达10%以上，其中涉外护理学生出国留学/就业达80%以上，同时探索外国留学生来校学习，不断提升中外合作办学质量和水平。面向社会开展在职护士出国前培训，年培训达500人次；开展护理论坛、护理研究等国际交流活动。

四、“十三五”保障措施

“十三五”是我国高等教育的重要发展期和机遇期，也是学校提高办学层次，提升办学水平的关键时期。要完成“十三五”提出的各项任务，要从以下方面给予重点保障。

（一）思想政治保障

坚持解放思想，更新观念，适应需求，创新发展，引导广大教职员工树立现代职教理念，增强发展信心，理清工作思路，改善思维方式，明确发展方向和任务。全面推进党的建设，落实党风廉政建设“党委负主体责任、纪委负监督责任”，发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，建设一支政治思想过硬、能干、肯干、会干的干部队伍，为完成“十三五”的各项任务提供良好的思想和政治保障。

（二）组织保障

坚持和完善党委领导下的校长负责制，完善学校党委会和校务委员会会议制度；坚持依法治校，依法施教，民主管理，发挥教代会、学代会、团代会作用，健全理事会、专业建设委员会、校企合作委员会、学术委员会、教学工作委员会的组织体系和工作职责。建设团结干事、开拓进取的领导班子，优化学校内部管理机构，完善校系二级教学管理，形成科学、高效的管理组织体系。

（三）制度保障

一是制定和落实学校章程，建立和完善科学决策、民主参与的学校决策机制，建立学校质量保证体系诊断机制，调动各职能部门和教学系部工作的积极性和主动性，不断提高工作质量和效率；二是深化人事分配制度改革，建立全员、全覆盖的内部目标责任和绩效考核制度，加强工作过程和业绩考核，用考核促工作，用考核促效率；三是加强学风管理制度建设，坚持以学风促教风，及时调整和充实各项教学管理规章制度，健全教学质量的保障性制度，确保各项教学改革的顺利进行；四是完善千分制学生管理相关制度和素质拓展建设制度，促进学生工作的系统化、规范化，强化学生良好习惯的养成管理，提高学生综合素质；五是完善就业心理咨询、就创业指导、就业管理等各项制度。

（四）经费保障

根据“十三五”期间建设和发展需要，约需经费2.5亿元，包括专业建设、校企（院）合作机制建设、教师队伍建设、内部质量保证体系、等软实力建设经费,以及附属医院、实验实训设备所需硬件建设经费，通过投入建设，提升学校软、硬实力，改善办学条件，优化育人环境。

（五）政策保障

实现学校“十三五”规划发展目标，需要紧盯形势、发挥优势，紧紧抓住我省实施高等职业教育三年行动计划（2016-2018）契机，积极争取上级政策支持，为学校的建设和发展创造良好的政策和外部环境。要认真研究国家和省发展高等职业教育的有关思路、政策和措施，将现有政策用够用足；充分发挥医学高等教育服务地方经济发展优势，积极思考、主动作为，用业绩来争取上级部门的支持，创造有利于自身发展需要的外部环境和政策支持。